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《安徽省志愿服務條例(草案)》:良好記錄志愿者或可免費乘公交

近日,《安徽省志愿服務條例(草案)》(以下簡稱《草案》)提請安徽省十三屆人大常委會第十一次會議審議?!恫莅浮吠晟屏藢χ驹阜盏拇龠M和激勵措施,有良好志愿服務記錄的志愿者,今后不僅有望可以享受免費乘坐公共交通工具、免費游覽旅游景點、免費健康保健體檢等優待,還可能在同等條件下應聘被優先招用。

近年來,安徽省志愿服務事業發展迅速,服務組織日益健全,服務隊伍不斷壯大,服務活動也日益豐富。截至2018年底,安徽省在全國志愿服務信息系統中注冊志愿者人數超過839萬人,提前完成國家“十三五規劃綱要”提出的13%注冊目標。但在志愿服務領域也出現了管理體制尚不健全、服務活動不盡規范、權益保障不夠完善等新問題,迫切需要通過立法進一步加以引導和規范。

結合志愿服務活動的實際需要,《草案》總結了安徽省在志愿服務活動中的好做法,借鑒了省外的好經驗,在加強志愿者權益保護、促進志愿服務事業發展等方面作出了具有地方特色的規定。

《草案》規定了志愿服務的重點領域,提倡在扶貧濟困、幫老助殘、教育科技、公共文化、衛生健康、擁軍優屬、環境保護、治安防范、賽會服務、法律服務等領域以及應對突發事件、大型社會活動中開展志愿服務活動?!恫莅浮愤€確定了志愿者與志愿服務組織、志愿服務組織與志愿服務對象應當簽訂志愿服務書面協議的四種情形,包括對人身安全、身心健康有較高風險的,連續三個月以上專門從事志愿服務的,為大型社會公共活動提供志愿服務的以及法律、法規規定應當簽訂協議的情形。

志愿服務具有無償性和公益性等特點,但一些不良機構會打著這一旗號進行牟利?!恫莅浮穼Υ擞枰悦魑慕?,要求志愿者、志愿服務組織開展志愿服務活動,不得損害志愿服務對象的合法權益,不得向志愿服務對象收取或變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務,不得以志愿服務名義進行營利性活動。

為了弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,在全社會營造參加志愿服務活動、投身志愿服務事業的良好氛圍,《草案》完善了志愿服務促進措施,明確將志愿服務事業發展納入國民經濟和社會發展規劃,推動建立志愿服務培訓基地,促進志愿服務專業化、規范化。

《草案》還細化了志愿服務激勵機制。開展志愿服務的單位、組織可以根據國家和省有關規定記錄志愿者志愿服務時長,并結合服務時間和服務質量,對志愿者進行激勵回饋。志愿者需要幫助時,可以按照本人志愿服務累計時間和服務質量優先予以安排。對有良好志愿服務記錄的志愿者,縣級以上人民政府及其有關部門可以采取優先安排志愿服務、免費乘坐公共交通工具、免費游覽旅游景點、免費享受健康保健體檢等措施予以激勵。鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用。公務員考錄、事業單位招聘可以將志愿服務情況納入考察內容。

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